身边的法律：上海打“5元敲麻”被拘留，总赌资740元，下注多 ...

少年风

上海一宗打“5元敲麻”被行政拘留的案例，但公安机关最终败诉，撤销了处罚。
       1月6日12时许，冯某接到好友的电话相约在本市中山北路的棋牌室打“敲麻”时，被当地公安机关抓获，“现场共查获现金740元”。当日，冯某和他的朋友因赌博行为被当地公安行政拘留5日。冯某认为，其与朋友之间打麻将，并未以营利为目的，纯属娱乐，且数额较小，不属于赌博行为。4月8日冯某向法院提出诉讼，请求撤销公安机关撤销行政处罚。
一、打麻将被拘留不是个案，全国范围内都有发生。那么数额多大才算赌博？
       根据《中华人民共和国治安管理处罚法》75条：参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元一下罚款。即要构成“赌博”，首先前提是“赌资较大”。
       但何为“赌资较大”？这一点全国各地的具体实施办法都不同，各地最低“赌资”数额：河北、河南、山东、江西均明确为200元，其中山东、河南规定为“人均参赌金额”，河北、江西规定为“个人赌资”；北京和辽宁规定的个人赌资处罚起算点，分别为300元和500元；而在湖北，人均赌资不满1000元属于“麻将娱乐”，不列入行政处罚。具体到上海，依据《上海市公安局治安管理处罚裁量标准》第55条，人均超100元。即为赌资较大的情况。
       从法院的认定来看，“本院认为：被告xx公安分局负责本行政区域内的治安管理工作，具有对违反治安管的行为人作出行政处罚的职权。被告受案后，在法定期间内作出行政处罚决定，并履行了行政处罚事先告知义务，执法程序合法。证据表明，原告冯某带300元与其他3人打麻将，每局存在输赢，最后输275元，不管原告打麻将的本意是否为娱乐、消磨时间，从其客观行为能够确定其“以营利为目的”的故意。被告就此认定原告实施了赌博的违法行为，认定事实清楚，证据确实充分”。
       所以我们可以得出结论，赌资超过人均100元，在上海即可进行处罚。
二、在人均超100元的情况下，公安机关为何败诉？
       公安机关的处理方式过重，违背了“罚过相当”的原则，拘留作为最严重的限制人身权利的处罚，应当被谨慎使用，本案中完全可以通过罚款或者警告的方式来处理。从案件是被举报的情况来看，或许藏有猫腻。
       从法院的认定来看，“《治安管理处罚法》第七十条规定，以营利为目的，参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。被告以该条规定对原告作出处罚，应遵循过罚相当的原则。行政拘留作为最为严厉的行政处罚，只有在警告、罚款等方式不足以惩戒的情况下才能适用于违法行为人。综合原告冯某参与赌博赌资数额、赢利及到案后能够如实陈述参赌的事实，被告对原告依据《治安管理处罚法》第七十条规定予以行政拘留五日之处罚，处罚畸重，明显不当。”
       所以我们可以得出结论，一般的麻将（总赌资740元，或许高一点也可以），如果被查处到，不应被拘留。
三、那么如何在外打麻将不被处罚？
       1.打的小，人均不超100元。
       2.不现金，等结束后回家一并结算。（打麻将期间转账有可能也被作为赌资定案，但概率很小）
       3.手脚快，临检跑路，或者把钱都藏好，比如麻将机里。（公安依据查获的金额来处理）
       4.脑子活，录口供时明白说什么，不该说什么。
       5.找律师，

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天策大將軍

约麻将嘛哈哈

靓儿

到看守所打的那种吗[思考]